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Durante el Foro de los Impactos de los Fondos Parafiscales del sector agropecuario, desde la Contraloría General de la Nación alertaron que no hay coordinación entre las Juntas Directivas de los fondos parafiscales agropecuarios y el Gobierno, por lo que esto ralentiza la "transferencia de recursos para inversiones de proyectos y programas sociales".
Los hallazgos de la Contraloría General de la República en los Fondos Parafiscales se han centrado principalmente en deficiencias en la calidad de la información rendida al ente de control, recaudo de la cuota de fomento, inversión de los recursos parafiscales y articulación de los sectores público y privado en temas de desarrollo tecnológico e innovación.
"Algunos fondos no reportan completamente su información financiera y contable. Entre 2015 a 2023, se presentaron vacíos de información en los entes de fondos como panela, palma, tabaco y arroz, lo que muestra debilidades en la gestión informática, y afecta la transferencia de información de sus ingresos", dijo Anwar Salim Daccarett, contralor delegado del sector agropecuario.
Para 2023, los 14 fondos del sector, sin incluir café, recaudaron $694.000 millones distribuidos en 72% de los fondos de palma, ganado y leche, 27% de arroz, hortofrutícola , papa, cacao y cereales, 1% de soya, algodonero, caucho y tabaco.
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El epicentro de la conversación de la Contraloría es que hay fondos con los sistemas de producción disperso y hay mucha informalidad en la comercialización. "Esto impacta en el recaudo de la cuota. No todos los administradores disponen de los recursos, por lo que se debe priorizar los recursos", reitera el Contralor.
"Las actas de juntas directivas no intentan diálogo con las autoridades locales para orientar las inversiones. Hay fallas de coordinación. El rector de la política, que es el Ministerio, está llamado a orientar la política agropecuaria", explica el contralor.
En la problemática que señalan los entes es que en las juntas directivas de los fondos parafiscales hay distintos intereses de los privados y el Gobierno Nacional. El recaudo de los recursos fiscales en los últimos 30 años han sido de $4,9 billones, siendo el mayor monto $1,3 billones destinados para investigación y transferencia del sector.
¿Qué son los fondos parafiscales y cómo se distribuyen?
Los fondos parafiscales agropecuarios son recursos económicos creados por la ley 101 de 1993 para fomentar y apoyar el desarrollo del sector agrícola. Existe un total de 15 fondos de fomento, y 6 de estabilización de precios. De esto, 42% son para proyectos de innovación tecnológica y 27% para sanidad y adecuación. En los fondos agrícolas palmero, arroz, y cacao, las inversiones están enfocadas en la investigación.
El fondo hortofrutícola ha sido el de que ha tenido mayor inversión en los planes de investigación e innovación tecnología y mejoramiento de cultivos.
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